夏洛特，北卡羅來納州（美聯(lián)社）——周四，來自全國各地的州和地方選舉官員對(duì)總統(tǒng)指示的一個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人提出質(zhì)疑，以執(zhí)行他的全面選舉改革行政命令的部分內(nèi)容，一些人對(duì)選民和負(fù)責(zé)投票的人的后果表示擔(dān)憂。

美國選舉援助委員會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的兩黨聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，是特朗普3月25日命令的核心，命令指示該委員會(huì)更新全國選民登記表，包括公民身份證明要求，并修改投票系統(tǒng)的指導(dǎo)方針。川普還希望聯(lián)邦政府停止向任何在選舉日之后繼續(xù)接受選票的州提供聯(lián)邦資金，即使這些選票是在選舉日之前蓋上郵戳的。

共和黨總統(tǒng)是否可以命令一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)采取行動(dòng)，以及該委員會(huì)是否有權(quán)做特朗普想做的事情。

周四，一名聯(lián)邦法官阻止了公民身份證明要求的推進(jìn)，而圍繞特朗普行政命令的法律挑戰(zhàn)正在進(jìn)行。

與此同時(shí)，選舉委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的成員——一個(gè)由來自各州的兩黨選舉官員組成的咨詢小組——在北卡羅來納州舉行了年度會(huì)議。這是監(jiān)督全國對(duì)特朗普行政命令的影響進(jìn)行投票的人舉行的首批對(duì)話之一。

這次會(huì)議是選舉官員向選舉管理委員會(huì)的四名委員詢問特朗普行政命令的機(jī)會(huì)，并分享他們對(duì)其對(duì)選舉管理和投票的影響的擔(dān)憂。

“我可以從你們的臉上看出，這個(gè)房間里的人對(duì)這個(gè)過程和其他方面都很擔(dān)心，”專員托馬斯·希克斯（Thomas Hicks）說。“我強(qiáng)烈建議大家就此向我們提出意見。”

猶他州的一名選舉官員對(duì)美國原住民社區(qū)可能受到公民身份證明要求的影響表示擔(dān)憂，而佛羅里達(dá)州的一名選舉官員則詢問，在投票系統(tǒng)尚未獲得認(rèn)證以符合2021年更新的最新指導(dǎo)方針的情況下，投票機(jī)公司將如何做出回應(yīng)。

“他們要做什么——提高產(chǎn)量，為所有50個(gè)州和5個(gè)領(lǐng)地提供投票設(shè)備嗎？”奧卡盧薩縣選舉監(jiān)督員保羅·勒克斯問道。

選舉援助委員會(huì)主席唐納德·帕爾默試圖向選舉官員保證，委員會(huì)將權(quán)衡他們的關(guān)切，并鼓勵(lì)他們繼續(xù)分享自己的想法。

帕爾默對(duì)該組織說：“無論我們?cè)谶@個(gè)過程中走到哪一步，我的目標(biāo)都是盡量減少對(duì)各州的干擾，減輕對(duì)你們和你們的投票系統(tǒng)的影響?！?/p>

法院的裁決暫時(shí)阻止了委員會(huì)采取措施實(shí)施公民身份證明要求，這是由投票權(quán)組織和民主黨人提起的一系列訴訟的結(jié)果，這些訴訟挑戰(zhàn)了特朗普下令改變選舉的權(quán)力。

“我們的憲法賦予國會(huì)和各州——而不是總統(tǒng)——監(jiān)管聯(lián)邦選舉的權(quán)力，”美國地區(qū)法官科琳·科勒-科特利在意見書中寫道。

這位法官指出，國會(huì)目前正在就在聯(lián)邦選舉中登記投票時(shí)要求提供公民身份證明的立法進(jìn)行辯論，“沒有任何法定權(quán)力授權(quán)給行政部門，允許總統(tǒng)通過行政命令縮短國會(huì)的審議過程?！?/p>

作為對(duì)法院裁決的回應(yīng)，帕爾默表示，該機(jī)構(gòu)將遵守規(guī)定，并“致力于為選舉官員和選民服務(wù)”。

緬因州首席選舉官員、國務(wù)卿貝洛斯（Shenna Bellows）周四出席了在北卡羅來納州舉行的會(huì)議，她對(duì)法官的決定表示歡迎。

“每個(gè)人都同意只有公民才能在聯(lián)邦選舉中投票，”民主黨人貝洛斯說。“特朗普的行政命令是一種不可行的、違憲的限制投票權(quán)的嘗試。”

兩個(gè)獨(dú)立的民主黨州官員團(tuán)體也提起了訴訟，這些案件正在審理中。

憲法規(guī)定，國會(huì)有權(quán)決定選舉的“時(shí)間、地點(diǎn)和方式”，而國會(huì)有權(quán)“制定或修改”總統(tǒng)和國會(huì)選舉的規(guī)定。它沒有賦予總統(tǒng)任何權(quán)力來決定如何管理選舉。

國會(huì)在2000年總統(tǒng)大選后成立了選舉援助委員會(huì)，其中包括幫助各州更新投票設(shè)備。

根據(jù)2002年的法律，該委員會(huì)負(fù)責(zé)為新的投票設(shè)備分配聯(lián)邦資金，為投票系統(tǒng)制定自愿指導(dǎo)方針，為投票系統(tǒng)建立聯(lián)邦測(cè)試和認(rèn)證計(jì)劃，并監(jiān)督全國選民登記表。它還與各州密切合作，收集一系列數(shù)據(jù)，并就如何更有效地進(jìn)行選舉交流意見。

川普還在繼續(xù)抱怨，他指示選舉委員會(huì)在30天內(nèi)“采取適當(dāng)行動(dòng)”，要求在全國選民登記表上提供公民身份證明文件。該命令列出了可接受的文件，如美國護(hù)照、符合REAL ID標(biāo)準(zhǔn)的駕駛執(zhí)照或“表明申請(qǐng)人是公民”的官方軍人身份證，或政府頒發(fā)的帶照片的身份證，并附有公民身份證明。

聯(lián)邦法律概述了更新全國選民登記表和修改全國自愿投票制度指導(dǎo)方針的過程。對(duì)于這份表格，這包括從州選舉官員和該機(jī)構(gòu)的咨詢委員會(huì)那里獲得反饋。投票系統(tǒng)指南的制定過程還包括一段時(shí)間的公眾評(píng)論和聽證會(huì)。

這一要求引起了廣泛關(guān)注，人們擔(dān)心這將剝奪數(shù)百萬沒有護(hù)照、無法獲得出生證明或其他證明其公民身份的文件的選民的選舉權(quán)。類似的法律在州一級(jí)造成了混亂，包括上個(gè)月的城鎮(zhèn)選舉，以及堪薩斯州的一項(xiàng)法律被推翻，導(dǎo)致3.1萬名有資格投票的公民失去了投票權(quán)。

川普的行政命令還指示選舉援助委員會(huì)“采取一切適當(dāng)行動(dòng)，停止”向任何未使用包含公民身份證明要求的表格的州提供聯(lián)邦資金，盡管根據(jù)聯(lián)邦法律，少數(shù)州可以豁免使用國家表格。

一些州將不得不停止計(jì)算在選舉日蓋上郵戳的遲到郵寄選票的做法。如果他們不這樣做，特朗普的行政命令指示委員會(huì)扣留與選舉有關(guān)的資金。俄勒岡州和華盛頓州已經(jīng)對(duì)該行政命令提起訴訟，稱這將顛覆他們的選舉，因?yàn)樗麄兺耆蕾囙]件投票。